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Axes d’interventions pour l’emploi :

Les interventions du CBE sont conformes avec les trois axes de la Charte de développement du Pays de Comminges :

- Fédérer

- Maîtriser le développement pour mieux valoriser la qualité de la vie

- Développer nos formations et nos activités pour plus d’emploi

Le Comité de Bassin d’Emploi base ses interventions sur des décisions collectives. Il a permis un partenariat entre les trois collèges initiaux (élus, organisations représentatives des salariés, employeurs et chambre consulaires). Avant que les textes législatifs ne l’exigent pour les CBE-C, la démarche Pays a élargi le partenariat à la société civile et plus particulièrement aux associations.

Concernant les liens avec les acteurs locaux du Service Public de l’Emploi (SPE), l’expérimentation locale du SPE du Comminges, organisée par le Sous-Préfet de l’arrondissement de Saint-Gaudens se poursuit. Le CBE-C y participe activement.

Le Comité de Bassin d’Emploi du Comminges sert en quelque sorte d’interface entre les logiques d’acteurs de porteurs de projet et les institutions du territoire. Dans ce cadre une stratégie d’interventions en matière de développement local pour l’emploi a été définie.

Les principaux axes sont :

Ø Les services au public

La crise industrielle et notamment plusieurs fermetures d’établissements importants (Elf Aquitaine à Boussens, Péchiney à Marignac, RIZLA + à Mazères sur Salat…) ont touché le territoire.

Les services au public sont et seront de plus en plus un enjeu économique important et un secteur d’emploi déterminant.

Le CBE-C a donc identifié cet axe de travail comme prioritaire. Il mène déjà des actions concernant les services à la personne et notamment un Projet de Plateforme des métiers de l’aide à domicile en Comminges. Ce secteur emploie par exemple, 610 personnes (données 2002) et l’augmentation des besoins nécessite une démarche partenariale pour valoriser ce potentiel d’emploi.

De nombreuses initiatives liées à la petite enfance sont également conduites dans le cadre de financements territoriaux et notamment par la CAF qui soutient à ce titre les actions mises en œuvre, car elles s’inscrivent dans une démarche de Pays.

Un projet de Régie Rurale dans le domaine de l’environnement est également porté par le CBE-C.

Ø Le soutien aux initiatives locales

Le grand nombre de projets culturels ou touristiques sur le territoire met en évidence la nécessité de valoriser le potentiel d’emploi dans ces secteurs. Le CBE-C soutient les initiatives locales.

La majorité des projets émanent du secteur associatif. Cette caractéristique met en évidence la nécessité de soutenir et d’appuyer le secteur de l’économie sociale en Comminges.

Ø L’emploi des jeunes

352 salariés ont bénéficié du dispositif Emplois jeunes depuis 1998 en Comminges.

En 2003, on comptabilisait 220 salariés dont 70 dans les associations et 150 dans les Collectivités Locales et les Etablissements Publics.

La pérennisation des nouveaux services et l’emploi des jeunes apparaissent donc comme des enjeux importants pour le territoire.

Le CBE-C a réalisé un état des lieux du dispositif NS-EJ puis organisé un Forum sur la pérennisation des services.

Cette action fait suite à un travail avec les associations et une réponse à une demande des Intercommunalités. Elle a permis de poser les bases d’une réflexion pour pérenniser les emplois et les services.

Un projet de nouveau Forum est prévu pour une mise en réseau effective.

Ø Le travail avec les filières économiques

La nécessité de travailler sur les filières économiques du territoire est apparue essentielle. Le Comminges souffre d’une absence de valorisation des productions locales. Le Pays transforme trop peu, d’où le constat que la valeur ajoutée pourrait bénéficier d’avantage au territoire si les filières étaient organisées différemment. Plus de transformation sur place est synonyme de plus d’emploi.

Le CBE-C agit à travers l’outil Systèmes Productif Local (SPL) développé par la DATAR, dans la foulée de l’intérêt soulevé par les districts industriel italiens au milieu des années 80. Il anime le partenariat pour organiser les filières qui sont des enjeux économiques majeurs pour le territoire.

Deux projets sont en cours : le SPL forêt-bois-papier et le SPL Viande.

L’objectif est de ne plus exporter des matières premières pour tendre vers des produits finis. Ceci est possible dés lors que les acteurs concernés construisent ensemble une stratégie partenariale et l’inscrivent dans le projet de Pays.

Les actions permanentes menées par le CBE-Comminges contribuent concrètement à l’emploi par les services qu’elles apportent aux acteurs dans quatre domaines opérationnels :

- partenariat et mobilisation des acteurs : agents de développement des intercommunalités et collectivités locales, consulaires, Conseil de Développement du Pays de Comminges, Service Public de l’Emploi, Commission Locale d’Insertion ;

- information et communication : la revue les Clés du Comminges, la lettre « comminges.info », le site Internet réservé pour ouverture en 2004 ;

- accompagnement des initiatives et des projets, facilitation de leur émergence, avec notamment le Lieu Ressources Comminges ;

- ingénierie de développement et réflexion prospective dans le secteur de l’emploi et dans la démarche de Pays.

Trois axes de travail nouveaux se dessinent également à la suite d’initiatives innovantes :

- L’accès et le maintien des handicapés dans l’emploi, en partenariat avec le projet EPICURE (Etablissement qui regroupe une école de Préparation et d’Instruction à l’art CUlinaire et un centre de REéducation en basse vision).

- La Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences, en partenariat avec la filière bois et selon la méthodologie développée dans le programme de « gestion prévisionnelle des emplois et des âges et transferts de savoirs » (programme EQUAL), avec un objectif d’élargissement intersectoriel.

- Le soutien et le développement des entreprises de l’économie sociale en partenariat avec CREER (boutique de gestion) et dans le cadre de la méthodologie DLA (Dispositif Local Accompagnement)